高郵市高郵鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務中心公建民營承包商運營招標
項目所在地區(qū):江蘇省，揚州市，高郵市
一、招標條件
本高郵市高郵鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務中心公建民營承包商運營項目已由項目審批/核準/備案機關批準，項目資金來源為國有資金3000萬元，招標人為高郵市裕豐資產(chǎn)管理有限公司.本項目己具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標.
二、項目概況和招標范圍
規(guī)模:總建筑面積22870。3平方米(計容面積17685.87m“)，其中地下機動車庫建筑面積為4535.15m‘(其中人防部分面積為1292m’)，包括2棟養(yǎng)老樓，1個地下機動車庫。其中自理型養(yǎng)老樓建筑層次為局部5F，護理型養(yǎng)老樓建筑層次為6F，地下機動車庫建筑層次為地下1F.
范圍:本招標項劃分為1個標段，本次招標為其中的：
(001)高郵市高郵鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務中心公建民營承包商運營項目；
三、投標人資格要求
(001高郵市高郵鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務中心公建民營承包商運營項目)的投標人資格能力要求：
(1)申請人基本情況表，營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)證書及法定代表人身份證復印件，如投標人為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、投資單位需提供實際經(jīng)營公司的營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)證書及法定代表人身份證復印件，承包條件中的第(2)(3)項提供實際經(jīng)營公司相關資料，并提供原件備查：(2)民政部門或衛(wèi)計部門頒發(fā)的設立許可證或執(zhí)業(yè)許可證:衛(wèi)生部門頒發(fā)的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證：(3)由民政部門開具的從事養(yǎng)老機構2年以上、床位總計在200張以上、且入住人數(shù)達到200人以上(其中護理床位100張以上)的養(yǎng)老服務經(jīng)營單位或養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資單位的證明或由衛(wèi)計部門開具的從事醫(yī)療機構2年以上、床位總計在200張以上的醫(yī)療服務經(jīng)營單位或醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資單位的證明：(4)擬派駐本項目主要管理團隊名單電子稿及紙質(zhì)材料，簡歷以及學歷證明、職稱證明、養(yǎng)老金繳納原件和復.印件：(5)2019年年2020年經(jīng)審計的財務報表(證明財務狀況)和業(yè)務主管部門出具的年檢合格證明：(6)境外參選單位提供具有法律效力的相關證明材料：；
本項目不允許聯(lián)合體投標.
四、招標文件的獲取
獲取時間:從2021年05月07日08時30分到221年05月13日17時30分
五、投標文件的遞交
遞交截止時間: 2021 年05月17日15時 00分
六、開標時間: 2021 年05月17日15時00分
開標地點:高郵市城南新區(qū)中心大道科創(chuàng)中心11樓
七、其他
項目所在地區(qū):江蘇省，揚州市，高郵市
一、招標條件:本高郵市高郵鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務中心公建民營承包商運營項目已由項目審批/核準/備案機關批準，招標人高郵市裕豐資產(chǎn)管理有限公司.本項目已具備招標條件，現(xiàn)招標方式為公開招標.
二、基本概況高郵市高郵鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)結合養(yǎng)老服務中心，由政府出資按照國家敬老院建設標準建設.總建筑面積228703平方米(計容面積17685. 87m'),其中地下機動車庫建筑面積為4535. 15m* (其中人防部分面積為1292m*),包括2棟養(yǎng)老樓, 1個地下機動車庫。其中自理型養(yǎng)老樓建筑層次為局部5F, .護理型養(yǎng)老樓建筑層次為6F，地下機動車庫建筑層次為地下1F。
三、承包條件(1)申請人基本情況表，營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)證書及法定代表人身份證復印件(加斧章)，如投標人為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、投資單位需提供實際經(jīng)營公司的營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)證書及法定代表人身份證復印件(加斧章)，承包條件中的第(2)(3)項提供實際經(jīng)營公司相關資料，并提供原件備查：(2)民政部門或衛(wèi)計部門頒發(fā)的設立許可證或執(zhí)業(yè)許可證:衛(wèi)生部門頒發(fā)的醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證：(3)由民政部門開具的從事養(yǎng)老機構2年以上、床位總計在200張以上、且入住人數(shù)達到200人以上(其中護理床位100張以上)的養(yǎng)老服務經(jīng)營單位或養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資單位的證明或由衛(wèi)計部門開具的從事醫(yī)療機構2年以上、床位總計在200張以上的醫(yī)療服務經(jīng)營單位或醫(yī)療產(chǎn)業(yè)投資單位的證明：(4)。擬派駐本項目主要管理團隊名單電子稿及紙質(zhì)材料，簡歷以及學歷證明、職稱證明、養(yǎng)老金繳納原件和復.印件: (5) 2019年2020年經(jīng)審計的財務報表(證明財務狀況)和業(yè)務主管部門出具的年檢合格證明；(6)境外參選單位提供具有法律效力的相關證明材料：.(7)參選單位報名委托書聯(lián)系方式(單位合法委托人手機聯(lián)系方式、單位電子郵件、單位傳真號碼)，并加蓋單位公章.
四、承包費用:前四年不交承包費，第五年50萬元/年，第六年起每三年上浮6%。
五、運營期限15年.
六、運營條件1、所有權和經(jīng)營權.公建民營期間，房屋所有權、政府投資購置的設施設備屬城區(qū)政府，國有資產(chǎn)性質(zhì)不變，運營方只有使用權，運營方應認真遵守國家房地產(chǎn)管理法律、法規(guī)不得擅自改變用途，不得侵占、損壞設施設備，不得利用中心(敬老院)從事養(yǎng)老服務以外的經(jīng)營活動，不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包.2、經(jīng)營范圍:政府提供給運營單位的養(yǎng)老服務中心必須用于為老年人及特困人員提供集中居住、照料、康復醫(yī)療及護理服務，不得用于其它用途。3.投資規(guī)模不少于3000萬元(一期) (提供詳細投資明細)4、繳納運營保證金貳拾萬元.運營方在合同訂立之日起6個月內(nèi)，投入資金，按照省民政廳擬定的三星級養(yǎng)老機構標準配齊各種養(yǎng)護設備，并投入運營.運營五年內(nèi)應獲得三星級養(yǎng)老機構評定，經(jīng)實地核驗達到運營要求后返還運營保證金.5、繳納履約保證金貳拾萬元。合同生效后，如運營方在合同期內(nèi)不能繼續(xù)正常履約的，履約保證金不予退還.因運營方管理不當造成入住人員傷亡和國有資產(chǎn)損壞或流失，運營方無法按期支付或賠償?shù)?，可從履約保證金中預先支付和賠償，辦結后，運營方應當在半年內(nèi)補足履約保證金.合同期滿后，在十日內(nèi)辦結交接手續(xù)，辦結交接手續(xù)后的十個工作8內(nèi)無息全部返還給運營方.合同期滿，重新招投標，在同等條件下，原運營方享有優(yōu)先承包權.6、關于國家對養(yǎng)老服務業(yè)政策補貼，嚴格按照運營補貼及建設補貼分類進行合理分配。
七、服務宗旨與目標堅持“以人為本”的服務理念，積極探索社會化養(yǎng)老模式，拓展養(yǎng)老事業(yè)的渠道.弘揚中華民族尊老、敬老、愛老、助老的傳統(tǒng)美德和社會風尚.敬老院運營方必須滿足鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人員養(yǎng)老服務需求，充分發(fā)揮托底作用.在此基礎上按適度普惠原則，部分空余床位應為社會有需求的老年人提供服務.
八、服務規(guī)范(一)運營方相關服務應符合養(yǎng)老機構基本規(guī)范等有關國家標準或行業(yè)標準和規(guī)范，與接受服務的老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議，并按照協(xié)議為收住老年人開展生活照料、康復護理、精神慰藉、文化娛樂等養(yǎng)老服務.(二)運營方應按社會救助政策規(guī)定，為入住的特困供養(yǎng)人員提供基本生活照料日常護理、疾病治療及辦理喪葬事宜，保障特困供養(yǎng)對象享有救助的權利.(三)運營方按照國家有關規(guī)定建立健全人身財產(chǎn)安全、消防安全、)衛(wèi)生、食品、財務、檔案管理等規(guī)章制度，制定服務標準和工作流程，并予以公開.(四)運營方應遵守“勞動法”的相關規(guī)定，配備與服務和運營相適應的工作人員，并定期組織工作人員進行職業(yè)道德教育、安全管理教育和業(yè)務技能培訓.從事醫(yī)療、康復、社會工作等服務的專業(yè)技術人員，應持有關部門頒發(fā)的專業(yè)技術等級證書上崗養(yǎng)老護理人員應當接受專業(yè)技能培訓，經(jīng)考核合格后持證上崗.(五)運營方應按社會救助政策規(guī)定，為入住的特困)供養(yǎng)人員提供基本生活照料日常護理、疾病治療及辦理喪葬事宜.同時按照保障對象分類收費原則，由民政郎門與運營方技南寧市政府確定的相關標準確定，運營方必須確保其供排務件和待遇不降低，不得以任何可理由扣減供養(yǎng)費或挪作它用，保障特困供養(yǎng)對象享有救助的權利.接收其他社會老年人實行市場調(diào)節(jié)價管理，并在醒目位置進行行公示.
九運營監(jiān)管(一)資產(chǎn)管理.在正式運營之前，應對中心(敬老院)的全部資產(chǎn)進行遺冊登記.運營方在合同期內(nèi)負貴按照國家相關標準和規(guī)定對莽老機構進行運營，并對固定資產(chǎn)進行日常管理維護.不得從事養(yǎng)老服務以外的經(jīng)營活動，不得出租、出借、處置中心國有資產(chǎn)，不得以中心國有資產(chǎn)進行抵押、融資、貸款等活動，確保國有資產(chǎn)不流失.合同期滿后，中心所有資產(chǎn)歸政府所有，不得拆卸、搬遷.(二)服務管理.)運營方應嚴格按照“養(yǎng)老機構管理辦法”(民政部令第49號)有關規(guī)定執(zhí)行.運營方為老年人提供服務，應當與接受服務的老年人或者其代理人簽訂服務協(xié)議.服務協(xié)議應當包含:服務內(nèi)容和服務方式；收費標準以及費用支付方式；服務期限和地點:當事人的權利和義務；協(xié)議變更、解除與終止的條件；違約責任；意外傷害責任認定和爭議解決方式等內(nèi)容和事項.運營方應當提供符合老年人居住條件的住房，并配備適合老年人安全保護要求的設施、設備及用具，定期對老年人活動場所和物品進行消毒和清洗提供的飲食應當符合衛(wèi)生要求、有利于老年人營養(yǎng)平衡、符合民族風俗習慣.
(三)醫(yī)養(yǎng)管理運營方應當建立入院評估制度，做好老年人健康狀況評估，并根據(jù)服務協(xié)議)和老年人的生活自理能力，實施分級分類服務.并為老年人建立健康檔案，組織定期體檢，做好疾病預防工作.運營方可以通過設立醫(yī)療機構或者采取與周邊醫(yī)療機構合作的方式，為老年人提供醫(yī)療服務.養(yǎng)老機構設立醫(yī)療機構的，應當依法取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，按照醫(yī)療機構管理相關法律法規(guī)進行管理.(四)消防安全管理運營方必須依法履行消防安全)主體責任，健全消防安全管理制度，實行消防工作責任制，配置、維護消防設施、器材，開展日常防火檢查，定期組織滅火和應急疏散消防安全培訓，制定突發(fā)事件應急預案.突發(fā)事件發(fā)生后，運營方應當立即啟動應急處理程序，根據(jù)突發(fā)事件應對管理職責分工向有關部門報告，并將應急處理結果報告鎮(zhèn)政府和城區(qū)民政部門.(五)監(jiān)督管理民政部門會同衛(wèi)計、)安監(jiān)、消防、食藥等部門通過實地檢查等方式對運營方的服務和管理進行監(jiān)督檢查，并向社會公布檢查結果.建立對運營方的評估制度，定期對運營方的人員、設施、服務、管理、信譽、舉報投訴等情況進行綜合評價，并根據(jù)評價結果對運營方進行相應獎勵和處罰.衛(wèi)計部門對運營方內(nèi)設醫(yī)務室的院感控制、醫(yī)療質(zhì)量管理、依法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療廢棄物等醫(yī)療質(zhì)量安全.工作進行監(jiān)督檢查。食品藥品管理部門對運營方持證情況、食品藥品購進驗收、制度落實、索證索票、從業(yè)人員及食品安全員健康培訓證明、餐飲具洗消保潔、食品留樣、加工流程、健全食品藥品突發(fā)事件應急預案等進行監(jiān)督檢查，并進行現(xiàn)場培訓和指導.安監(jiān)及消防部門重點檢查運營方消防手續(xù)是否按要求辦理消防安全貴任制是否落實消防設施、器材是否按要求配置并完好有效:安全出口、疏散通道和應急照明燈是否配齊:電氣線路敷設是否符
合要求老人宿舍是否違規(guī)用火用電等情況進行督促檢查.各部門對運營方的經(jīng)營管理、設施設備、服務、消防安全、舉報投訴等雙行屬地管理職責，督促運營方對存在的問題進行完善和整改.(六)法律貴任運營方有下列行為之一的，由民政部門或相關部門責令改正情)節(jié)嚴重的，處以5萬元以下的罰款；整改后仍不合格的，解除合同；構成犯罪的，依法追究刑事責任：1.未與老年人或者其代理入簽訂服務協(xié)議，或者協(xié)議不符合規(guī)定的：2.未按照國家有關標準和規(guī)定開展服務的；3.配備人員的資格不符合規(guī)定的：4.向負責監(jiān)督檢查的相關部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的或者對相關部門監(jiān)督檢查要求整改而拒不整改的5.利用養(yǎng)老機構的房屋、場地、設施開展與養(yǎng)老服務宗旨無關的活動的6.歧視、侮辱、虐待或遺棄老年人以及其他侵犯老年人合法權益行為的：7.擅自暫?；蛘呓K止服務的8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為.
聯(lián)系人：李工
電 話：176 1039 8736
郵 箱：17610398736@163.com

注：請 聯(lián) 系 獲 取 投 標 申 請 表 。
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