2024年昆明市國有資產(chǎn)管理營運(yùn)有限責(zé)任公司常年法律顧問服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘招標(biāo)

1.采購條件

1.1昆明市國有資產(chǎn)管理營運(yùn)有限責(zé)任公司常年法律顧問服務(wù)機(jī)構(gòu)選聘，項(xiàng)目業(yè)主為昆明市國有資產(chǎn)管理營運(yùn)有限責(zé)任公司（以下簡稱“國資營運(yùn)公司”），資金來自企業(yè)自籌。按照《昆明市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范監(jiān)管企業(yè)選聘中介機(jī)構(gòu)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（昆國資發(fā)〔2020〕116號(hào)）文件精神，采用競爭性談判方式確定本項(xiàng)目的成交人。現(xiàn)特邀請(qǐng)符合相關(guān)條件的談判申請(qǐng)人參加談判。

2.項(xiàng)目概況與采購范圍

2.1項(xiàng)目概況：為進(jìn)一步有效防范國資營運(yùn)公司日常經(jīng)營管理活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合《昆明市市屬企業(yè)法律顧問工作指引（試行）》（昆國資發(fā)〔2022〕43號(hào)）及《昆明市交通投資有限責(zé)任公司法律顧問工作制度》（昆交投發(fā)〔2024〕50號(hào)），經(jīng)研究決定，現(xiàn)采用競爭性談判方式選聘1家常年法律顧問服務(wù)機(jī)構(gòu)推動(dòng)公司相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。

2.2本項(xiàng)目采購規(guī)模：7萬元/年。

2.3標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

2.4采購范圍：為國資營運(yùn)公司提供常年法律顧問服務(wù)，具體工作內(nèi)容包含但不限于：

2.4.1貫徹落實(shí)依法合規(guī)經(jīng)營的重要原則、防控經(jīng)營活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)及處理經(jīng)營活動(dòng)中的突發(fā)事件：

（1）對(duì)采購人重大經(jīng)營決策、經(jīng)營和管理中的法律事務(wù)工作，提出法律風(fēng)險(xiǎn)管理意見；并就法律風(fēng)險(xiǎn)管理提出意見重大決策、規(guī)章制度制定(修訂)、重大合同及重大經(jīng)營行為進(jìn)行合法合規(guī)性審核；

（2）起草或者參與起草、審核采購人企業(yè)重要規(guī)章制度，參與研究制定采購人章程、公司黨委(黨總支)議事規(guī)則、董事會(huì)議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則等制度；

（3）審查各類項(xiàng)目招標(biāo)文件，為采購人起草、修改、審查合同條款，對(duì)合同的簽訂、變更或解除提供法律意見，應(yīng)采購人要求，參加重大合同及企業(yè)對(duì)外合同的談判、磋商和起草工作，并依法監(jiān)督合同履行；

（4）協(xié)助公司最大限度防控經(jīng)營活動(dòng)中的法律風(fēng)險(xiǎn)，按采購人要求參與企業(yè)的項(xiàng)目論證、溝通會(huì)議、商務(wù)談判等，并就企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、投融資、擔(dān)保、租賃、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招投標(biāo)和改制、重組、公司上市等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，并提供相關(guān)法律服務(wù)，若要求的法律服務(wù)深度超過常年法律顧問服務(wù)深度，且服務(wù)時(shí)間長的，屬于專項(xiàng)法律服務(wù)工作的，由采購人另行解決；

（5）協(xié)助采購人辦理企業(yè)工商登記以及商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密保護(hù)、公證、鑒證等有關(guān)法律事務(wù)，做好企業(yè)商標(biāo)、專利、商業(yè)秘密等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作；

（6）及時(shí)、妥善對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行深入法律分析和研究，并迅速反饋法律分析意見，協(xié)助采購人執(zhí)行突發(fā)事件處置方案；圍繞企業(yè)決策、經(jīng)營管理、改革與發(fā)展等企業(yè)中心任務(wù)，協(xié)助采購人深入分析企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)，并提供相關(guān)的法律咨詢，或提出管理風(fēng)險(xiǎn)的法律意見和工作措施；

（7）協(xié)助采購人開展合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、法治宣傳教育培訓(xùn)，根據(jù)采購人的需求，負(fù)責(zé)定期或不定期提供法律培訓(xùn)服務(wù)，每年不少于4次；

（8）為采購人日常經(jīng)營管理活動(dòng)中涉及的法律問題提供咨詢服務(wù)；

（9）在采購人日常經(jīng)營中就他人違約、侵權(quán)等行為提供維權(quán)工作思路、提出法律解決方案；

（10）協(xié)助采購人對(duì)經(jīng)營管理、重大決策等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)審核與評(píng)估，研究提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告；

（11）團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人按采購人要求出席采購人的三會(huì)（黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)、董事會(huì)）；根據(jù)采購人的實(shí)際需求，長期駐場法律顧問人員不得少于1人，駐場法律顧問人員駐場時(shí)間不少于1天/周。

（12）按采購人要求對(duì)采購人及各下屬公司的訴訟事宜進(jìn)行指導(dǎo)。

（13）辦理采購人交辦的其他法律事務(wù)；

2.4.2針對(duì)采購人上報(bào)市國資委的下列事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)出具法律意見書：

（1）報(bào)送市國資委審核或批準(zhǔn)的企業(yè)分立、合并、破產(chǎn)、解散、增減注冊資本、并購、重大投融資等重大事項(xiàng)；

（2）報(bào)送市國資委審核或批準(zhǔn)的企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)；

（3）報(bào)送市國資委審核或批準(zhǔn)的企業(yè)核銷資產(chǎn)損失項(xiàng)；

（4）報(bào)送市國資委審核或批準(zhǔn)的重要子企業(yè)改制方案；

（5）報(bào)送市國資委審核或批準(zhǔn)的公司章程制定或修改事項(xiàng)；

（6）采購人向市國資委報(bào)備的重大工作部署、重大政策措施、重要制度規(guī)范的制定與修訂；

**信息由招標(biāo)與采購網(wǎng)發(fā)布**此行內(nèi)容正式會(huì)員可見，請(qǐng)登錄中國招標(biāo)與采購網(wǎng)后查看**

注：采購人保留對(duì)委托內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的權(quán)利，具體內(nèi)容以采購人實(shí)際委托為準(zhǔn)。

2.5服務(wù)周期：自合同簽訂之日起3年。其中，需要出具法律意見書的，采購人提供相關(guān)資料提供后律師意見書出具時(shí)間不超過72小時(shí)；已出具法律意見書的合同、招標(biāo)文件審批流程簽批時(shí)間不超過4小時(shí)；其余經(jīng)常性法律事務(wù)，需及時(shí)登錄公司OA系統(tǒng)，在2個(gè)工作日內(nèi)完成相關(guān)審批審查工作。

2.6質(zhì)量要求：符合現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，按采購人要求提供服務(wù)，接受采購人考核結(jié)果，并根據(jù)工作需要調(diào)整服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式。遵循職業(yè)道德，積極開展工作，認(rèn)真維護(hù)采購人合法權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)；對(duì)案件涉及機(jī)密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私，負(fù)有保密義務(wù)。

3.談判申請(qǐng)人資格要求

3.1證照要求：競談申請(qǐng)人為中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所，具有司法廳頒布的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證》，且在有效期內(nèi)；若談判申請(qǐng)人為律師事務(wù)所的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)具有司法廳頒布的《律師事務(wù)所分所執(zhí)業(yè)許可證》，談判時(shí)須有總所針對(duì)本項(xiàng)目的唯一授權(quán)。

3.2企業(yè)業(yè)績要求：談判申請(qǐng)人在近三年內(nèi)（2021年1月1日至今）至少承擔(dān)過2項(xiàng)類似業(yè)績，類似業(yè)績指：國有企業(yè)或機(jī)關(guān)單位常年法律顧問服務(wù)業(yè)績，提供中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或業(yè)主證明等，業(yè)績證明材料應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目類型、服務(wù)時(shí)間等，否則無法認(rèn)定其有效性。

3.3項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要求：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：須具備司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證書且通過年度考核備案，為本單位員工，提供勞動(dòng)合同及社保繳費(fèi)證明。為中國共產(chǎn)黨黨員，具有8年及以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)（以初次取得律師執(zhí)業(yè)資格證書時(shí)間進(jìn)行判定），近三年（2021年1月1日至今）作為負(fù)責(zé)人至少承擔(dān)過1項(xiàng)類似業(yè)績，類似業(yè)績指：國有企業(yè)或機(jī)關(guān)單位常年法律顧問服務(wù)業(yè)績，提供中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或業(yè)主證明等，業(yè)績證明材料應(yīng)體現(xiàn)項(xiàng)目類型、服務(wù)時(shí)間、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人（姓名）等，否則無法認(rèn)定其有效性。

（2）項(xiàng)目組其他人員要求：項(xiàng)目工作組人數(shù)不低于3人（不含團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人）,均須具有5年及以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)（以初次取得律師執(zhí)業(yè)資格證書時(shí)間進(jìn)行判定）,并依法取得司法行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的律師執(zhí)業(yè)證書且通過年度考核備案，以上人員均須為本單位員工，提供勞動(dòng)合同及社保繳費(fèi)證明。

（3）派往本項(xiàng)目所有人員專業(yè)能力較強(qiáng)、具有良好職業(yè)道德和社會(huì)責(zé)任感、且熟悉國家、云南省、昆明市關(guān)于國有資產(chǎn)管理和國有企業(yè)法律事務(wù)、全面風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)法律、法規(guī)、政策及工作規(guī)程，熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營，具有國有投融資平臺(tái)公司、商貿(mào)物流、土地整理、資產(chǎn)處置、企業(yè)并購類法律服務(wù)領(lǐng)域的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)；嚴(yán)格遵紀(jì)守法，未受過刑事處罰，未受過司法行政部門的行政處罰或者律師協(xié)會(huì)的行業(yè)處分。不泄露所知悉的企業(yè)商業(yè)秘密和案件秘密，不為該企業(yè)案件的對(duì)方當(dāng)事人提供法律服務(wù)（談判申請(qǐng)人提供承諾書）。

3.4財(cái)務(wù)要求：談判申請(qǐng)人財(cái)務(wù)狀況良好，提供近三年（2021-2023）的財(cái)務(wù)報(bào)表或?qū)徲?jì)報(bào)告（如成立不足3年，自成立初年提供；成立不足1年的，提供成立后的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或財(cái)務(wù)報(bào)表或證明材料）。

3.5信譽(yù)要求：

（1）近三年內(nèi)（2021年至今）無因談判申請(qǐng)人違約或不恰當(dāng)履約引起的合同中止、糾紛、爭議、仲裁和訴訟記錄；談判申請(qǐng)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)，無投標(biāo)資格被暫?；蛉∠瑹o財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)等狀態(tài)，無被禁止市場準(zhǔn)入情形；未處在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢結(jié)果被列為失信被執(zhí)行人的記錄；在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄（以上內(nèi)容須提供承諾書或截圖證明）。

（2）近三年（2021年至今）無不良執(zhí)業(yè)記錄，律師事務(wù)所及主要合伙人未受到行政處罰或者行業(yè)處分（談判申請(qǐng)人提供承諾書）。

3.6相關(guān)承諾：按昆政務(wù)通〔2022〕11號(hào)關(guān)于昆明市公共資源交易活動(dòng)實(shí)行守法、廉潔、誠信承諾制的通知。

3.7談判申請(qǐng)人在中選后，如遇本項(xiàng)目不實(shí)施的情況，不視為采購人違約。

3.8本項(xiàng)目競談資格審查采用資格后審方式。

3.9本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體參與談判。

4.競爭性談判文件的獲取

4.1獲取競爭性談判文件時(shí)間：2024年10月08日起至2024年10月14日止（法定公休日、法定節(jié)假日除外），每日上午09時(shí)00分至12時(shí)00分，下午14時(shí)00分至17時(shí)00分（北京時(shí)間）；

4.2文件售價(jià)：200元/套，售后不退。



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