2024年廣東公司能源發(fā)展廣東韶關(guān)湞江區(qū)30MWP屋頂分布式光伏(戶用為主)EPC工程招標項目(第2次)招標







第一章招標

1.招標條件

本招標項目名稱為：廣東公司能源發(fā)展廣東韶關(guān)湞江區(qū)30MWP屋頂分布式光伏（戶用為主）EPC工程招標，項目招標編號為：CEZB240509095，招標人為國能（廣東）能源發(fā)展有限公司，項目單位為：國能（廣東）能源發(fā)展有限公司，資金來源為自籌。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審招標。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：

廣東公司能源發(fā)展廣東韶關(guān)市湞江區(qū)30MWp屋頂分布式光伏（戶用為主）項目擬建于韶關(guān)市湞江區(qū)及周邊的武江區(qū)、曲江區(qū)、始興縣、仁化縣、翁源縣、乳源瑤族自治縣、新豐縣、樂昌市、南雄市的部分區(qū)域。利用區(qū)域內(nèi)的戶用屋頂、公共屋頂及公共場址，分批次，以多農(nóng)戶、多屋頂、多形式(優(yōu)先采用新中式國風設計)安裝；選用具有獨立產(chǎn)權(quán)或宅基證明的農(nóng)戶現(xiàn)有建筑頂部及周邊區(qū)域，公共機構(gòu)、公共設施屋頂資源（機關(guān)、醫(yī)院、學校等）等公共場址，條件合適的住宅區(qū)屋頂，條件合適的3MW以下的小型工商業(yè)屋頂，光伏車棚等。本項目終期規(guī)劃裝機容量為30MWp，選用630Wp單晶硅雙面雙玻電池組件。結(jié)合當?shù)噩F(xiàn)有公變負載情況以及10kV線徑、線路負載情況采用0.4kV/10kV并網(wǎng)方式，需考慮集中匯流所需變壓器及對應設備擴容。農(nóng)戶采用“全額上網(wǎng)”模式，分批并網(wǎng)；小微工商業(yè)采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式；接入電力系統(tǒng)的最終方案、一次二次設備及相關(guān)配置以電網(wǎng)公司的審查批復為準。

2.1.2招標范圍及標段（包）劃分：

本次招標項目共分1個標段：

廣東省韶關(guān)市湞江區(qū)及周邊的武江區(qū)、曲江區(qū)、始興縣、仁化縣、翁源縣、乳源瑤族自治縣、新豐縣、樂昌市、南雄市的部分區(qū)域。

招標范圍包括但不限于：

2.1.2.1基建工程

（1）負責完成本項目范圍所有勘察設計工作，包括初步設計、接入設計及批復、施工圖設計、竣工圖編制等，并于電站并網(wǎng)后一個月內(nèi)提交竣工圖及相關(guān)檔案資料。

（2）負責在廣東省韶關(guān)市湞江區(qū)及周邊區(qū)域范圍內(nèi)挑選滿足招標人要求的居民住宅或政府機關(guān)大樓等公共建筑，落實屋頂資源，并負責合作開發(fā)用戶的協(xié)商、收集資料(包括但不限于用戶身份證、戶口本、房產(chǎn)證、銀行卡、電表戶號等資料)、現(xiàn)場勘查及測量，確保用戶屋頂資源條件符合國家、行業(yè)等相關(guān)法律、法規(guī)，滿足招標人及其上級單位相關(guān)制度規(guī)范要求；

（3）負責協(xié)助所有用戶與發(fā)包方簽訂合作協(xié)議；根據(jù)當?shù)仉娋W(wǎng)公司要求，負責協(xié)助所有用戶辦理報裝相關(guān)手續(xù)（包括但不限于報裝申請、購售電協(xié)議簽訂、并網(wǎng)手續(xù)等）；協(xié)助用戶辦理銀行卡。負責項目建設期協(xié)調(diào)、配合當?shù)仉娋W(wǎng)公司完成項目并網(wǎng)、驗收。

（4）負責本項目所涉及的所有設備、材料、備品備件采購，包括但不限于：光伏組件、逆變器、箱式變壓器、電纜、配電柜、并網(wǎng)箱（柜）、關(guān)口表等，并負責所有設備及材料卸車、運輸、二次倒運、保管、所需的備品備件、專用工具提供，相關(guān)的技術(shù)服務、設計聯(lián)絡、人員培訓等；負責本項目所涉及的全部安裝及施工工作，包括但不限于：支架安裝、基礎施工、組件安裝、逆變器安裝、并網(wǎng)箱安裝、電纜鋪設、防雷接地、屋面防水、屋面加固改造（若有）以及負責電站T接上網(wǎng)以及調(diào)試等工作。

（5）負責所有設備、材料的卸車、指定地點的二次搬運，自交貨地點卸貨后發(fā)生的二次轉(zhuǎn)運費均由投標方承擔，保管、發(fā)放均由投標方負責。卸車、搬運所用的機械設備、工器具以及相關(guān)費用由投標方負責解決。

（6）項目范圍內(nèi)全部用戶的協(xié)議簽訂工作由中標人負責，每一戶屋頂光伏項目全容量并網(wǎng)之日前的建設期租金由中標人負責。屋頂用戶協(xié)議中的固定收益不得超過每塊組件30元／年（不含稅，固定收益由招標人從每一戶屋頂項目的全容量并網(wǎng)之日起開始支付），合作期限為25年。招標人有權(quán)根據(jù)市場變化調(diào)整租金，如投標人未經(jīng)招標人允許調(diào)整租金超招標人下達的標準，超出費用將在合同總價中扣除。

（7）承包人需委托有資質(zhì)的第三方，對擬安裝電站房屋載荷進行檢測，出具房屋載荷檢測報告，并對檢測屋面的光伏組件承重結(jié)構(gòu)載荷設計承擔相應責任及風險，相關(guān)費用由承包人負責。擬安裝電站屋頂必須選擇荷載滿足要求，并且不需要加固的屋頂，若所開發(fā)的房屋需加固，由承包人自行承擔加固費用，發(fā)包人不再另行支付加固費用。在既有建筑物上增設光伏發(fā)電系統(tǒng)時，不應降低既有建筑物使用標準。實施前，必須進行建筑結(jié)構(gòu)安全復核，對屋面進行防水防腐處理（如需），并滿足結(jié)構(gòu)承載力、防火、防爆、防雷、防靜電、防腐、防水等相關(guān)功能要求。投標人在施工過程中若造成房屋漏水等問題，由投標人負責修繕，若造成相關(guān)財產(chǎn)損失，相關(guān)費用由投標人承擔。

（8）投標人按照招標人有關(guān)要求，運用招標人提供的屋頂光伏綜合管控系統(tǒng)，進行公共建筑、居民戶用屋頂光伏的開發(fā)、設計、建設、驗收、運維等工作。該系統(tǒng)管理范圍覆蓋代理商管理、項目準入審核、踏勘資料審核、農(nóng)戶合同、電站設計審核、開工審批、安裝驗收、結(jié)算管理以及運營管理等內(nèi)容。投標人應按照發(fā)包人對信息化建設的具體要求，指定專職人員負責該系統(tǒng)內(nèi)信息化建設實施的協(xié)調(diào)和管理，指定專人負責該系統(tǒng)中各個模塊中有關(guān)數(shù)據(jù)的錄入和維護。

（9）投標人負責項目建設期協(xié)調(diào)、項目備案，協(xié)調(diào)當?shù)仉娋W(wǎng)公司進行項目范圍內(nèi)的電網(wǎng)改造，并完成項目并網(wǎng)、驗收。

（10）投標人須在每戶光伏電站通過招標人安裝驗收、并網(wǎng)驗收以及電網(wǎng)公司并網(wǎng)驗收后10天內(nèi)，完成該戶光伏電站的并網(wǎng)發(fā)電并保持正常運行，并負責相關(guān)協(xié)調(diào)工作，否則招標人有權(quán)要求投標人更換電站安裝位置，由此產(chǎn)生的屋頂資源落實、相關(guān)變更審批、電站拆裝遷移等工作以及費用均由投標人承擔。

（11）負責項目建設過程中可能出現(xiàn)的阻工協(xié)調(diào)、政策處理等工作，負責所有合法合規(guī)性文件辦理，取得所有必需的相關(guān)手續(xù)，相關(guān)費用由投標人承擔。

（12）投標人負責各項目并網(wǎng)前生產(chǎn)準備工作。

（13）已并網(wǎng)容量在完成移交生產(chǎn)相關(guān)鑒定前的所需費用由投標人負責。

（14）負責按照國家能源集團《關(guān)于加強基石系統(tǒng)電力實時數(shù)據(jù)規(guī)范接入的通知》國家能源集團廣東電力有限公司光伏場站接入調(diào)度集控中心指導意見》要求完成所有實時數(shù)據(jù)采集、匯聚、組態(tài)、編碼、入湖，具備條件后方可投運。

（15）投標人需承諾在合同簽訂后15天之內(nèi)完成0.5MWp及以上用戶與招標人簽訂電站合作協(xié)議工作。否則招標人有權(quán)單方面解除所有合同并不承擔任何責任。投標人需在投標時提供該項內(nèi)容的承諾書。

（16）項目視情況至少實現(xiàn)一個整村匯流并網(wǎng)。

2.1.2.2電站運維

（1）負責全容量并網(wǎng)移交生產(chǎn)后3年內(nèi)所轄范圍內(nèi)所有電站的運行、維護、檢修和發(fā)電量保障，并對光伏電站運維服務期內(nèi)的安全性、經(jīng)濟性負責，包括但不限于以下工作內(nèi)容：

1）運用招標人提供的屋頂光伏綜合管控系統(tǒng)，負責項目所轄所有電站的日常運行監(jiān)控工作，包括光伏電站/設備系統(tǒng)的日常運行狀態(tài)、運行數(shù)據(jù)、故障報警監(jiān)視等，及時發(fā)現(xiàn)設備缺陷、故障并在規(guī)定時間內(nèi)完成處理。
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2）負責項目所轄所有電站的巡視檢查以及設備維護工作，包括定期對設備進行巡回檢查，排查設備缺陷、問題；大風、雨雪、冰雹、沙塵等特殊天氣后要進行特殊巡視，負責定期開展所轄電站的防火及遮擋清除（包括灌木、雜草以及樹木等遮擋物清除及相關(guān)民事協(xié)調(diào)）、組件清洗、防雷檢測（所有電站每年進行一次），及時處理設備缺陷、故障，消除隱患，確保光伏電站處在良好、經(jīng)濟運行狀態(tài)。

3）按照國家和行業(yè)相關(guān)標準規(guī)范對光伏電站進行定期檢修、臨時檢修和相關(guān)的預防性試驗。

4）負責光伏電站運行維護人員、設備的日常安全管理，負責維護電站數(shù)據(jù)的采集、匯聚、組態(tài)、編碼、入湖，實現(xiàn)預期安全目標。

5）負責協(xié)助招標人進行電量統(tǒng)計上報、電費結(jié)算統(tǒng)計、農(nóng)戶收益統(tǒng)計等工作。

6）負責協(xié)助招標人進行農(nóng)戶租金的結(jié)算、支付及發(fā)票開具。

7）負責提供日常運行維護、檢修所需的工器具、消耗性材料（單件價值不超過300元），負責備品備件計劃的提報、驗收和保管工作，對于光伏組件、逆變器、電纜等主要部件（非消耗性材料）質(zhì)保期內(nèi)因質(zhì)量問題出現(xiàn)損壞的由投標人免費負責更換，質(zhì)保期外由投標人按月提報備品備件需求計劃，招標人審核后采購，投標人負責備品備件的驗收、保管保養(yǎng)等工作，并保持合理庫存。

8）配合招標人做好各項管理工作，協(xié)助招標人處理應急事件，負責協(xié)助招標人妥善處理村民、屋頂業(yè)主、保險公司、電網(wǎng)、政府等單位關(guān)系；完成招標人安排的其它相關(guān)工作，確保設備安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行。投標人運維費報價應包含確保光伏電站安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行所必須發(fā)生的各項費用，包括但不限于項目所發(fā)生的修理費、消耗性材料費、運維人員費用、其他費用，不含技改費、應急搶險費。

（2）項目所轄各批次的光伏電站運維期自全容量并網(wǎng)并完成移交生產(chǎn)相關(guān)鑒定后，次月5日之日起計算。

特別說明：本項目尚未通過投資決策，招標結(jié)果將在項目通過招標人上級管理機構(gòu)投資決策后生效，并簽訂合同授予標的。若本項目投資決策最終未通過，本次招標結(jié)果將取消，不再簽訂合同和授予標的，請投標人知悉。

2.1.3計劃工期：

本次招標項目計劃總工期為365天。實際開始工作時間按照開工令中載明的開始工作時間為準。項目地點：廣東省韶關(guān)市湞江區(qū)及周邊區(qū)域。

2.2其他：/

3.投標人資格要求

3.1資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

（2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)乙級及以上等級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質(zhì)；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

（3）投標人須具有并提供有效的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可范圍為承修五級及以上、承試五級及以上。

【2】財務要求：/

【3】業(yè)績要求：投標人需同時滿足下述業(yè)績要求：

（1）2019年8月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有1MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

（2）2019年8月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有1MWp及以上的光伏電站維護的合同業(yè)績1份，且合同已執(zhí)行完成的服務期不低于1年。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關(guān)鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同已執(zhí)行完成的服務期不低于1年的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

【4】信譽要求：/

【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術(shù)職稱證書。

（2）項目經(jīng)理須至少具有1個擔任1MWp及以上光伏EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

（2）設計負責人須至少具有1個擔任1MWp及以上光伏項目設計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

（2）施工負責人須至少具有1個擔任1MWp及以上光伏項目施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

【8】施工機械設備：/

【9】項目管理機構(gòu)及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

投標人須提供擬任安全管理人員有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

【10】采購貨物要求：/

【11】其他要求：（1）本項目允許分包，相關(guān)分包要求詳見投標人須知前附表。本項目只接受投標人的資質(zhì)和業(yè)績，母子公司等資質(zhì)業(yè)績均不得互相借用。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。

（2）如果投標人同時滿足設計和施工的資質(zhì)要求，需在投標文件格式.承包人建議書（四）分包方案中明確在本項目中承擔的工作內(nèi)容（同時承擔施工、設計工作，或承擔其中一項工作，另一項分包），未在投標文件格式.承包人建議書（四）分包方案中明確的，視為同時承擔施工、設計工作，則需同時滿足項目經(jīng)理、設計負責人、施工負責人、安全管理人員的人員要求。

3.2本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件開始購買時間2024-10-2812:00:00，招標文件購買截止時間2024-11-0416:00:00。




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